关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
根据中共湖北省委《关于在全省党员中开展“学习党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(鄂办发【2016】22号)文件精神，经学校党委研究，在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。为做好“两学一做”学习教育，结合学校实际，现提出如下实施方案。
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学科研、管理服务和学习生活中起先锋模范作用。围绕学校中心工作和大局，把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员坚定信仰信念之真；落实到党性教育上，引导党员永葆党性党风之纯；落实到严明纪律上，引导党员固守纪律规矩之严；落实到推动发展上，引导党员走在践行科学发展理念之先，按照“四个全面”战略布局湖北实施的总体要求和部署，为实现学校“十三五”规划宏伟蓝图，建设高水平大学提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，重在端正思想作风、解决突出问题。坚持问题导向，增强针对性，着力解决极少数党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、政治纪律政治规矩意识不强、党员宗旨观念淡薄、精神不振、品行不端等突出问题。处级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。
各分党委(党总支、直属党支部)结合本单位实际，针对领导班子和党员干部、教职工党员、离退休党员以及学生党员的不同情况，制定学习教育计划，开展学习教育，确保取得实效。
以党支部为学习教育基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，开展学习教育。充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，增强党员的学习积极性和自觉性，防止大而化之，力戒形式主义。
把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加强对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话中的基本精神和实践要求，坚持理论与实际紧密联系，坚持学做结合、知行统一，切实增强学习教育效果。
着眼明确基本标准、树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
全体党员要逐条逐句通读党章，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深刻领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习红安精神，传承红色基因，学习革命先辈和先进典型，从各类典型违纪违法案件中汲取教训。
处级以上党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党基层组织工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握基层党组织的工作职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
着眼加强理论武装、统一思想行动，引导党员深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。
全体党员学习系列讲话，主要领会掌握以下内容：(1) 理想信念是共产党人的精神之“钙”，要树立正确的世界观、人生观、价值观；(2) 中国梦的核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福；(3) 中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，要增强道路自信、理论自信、制度自信；(4) “四个全面”战略布局是新的历史条件下我们党治国理政的总方略，要自觉用“四个全面”引领各项工作；(5) 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，要按照新发展理念做好本职工作；(6) 践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；(7) 全面从严治党是全体党员的共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《知之深爱之切》等，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注重整体把握，掌握内在联系，防止碎片化学习。
处级以上党员领导干部学习系列讲话，要注重围绕坚持和 发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书 记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1) 深刻领会我们正 在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机 遇期变与不变的深刻内涵；(2) 深刻领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦；(3) 深刻领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；(4) 深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，主动适应发展新常态，以新发展理念引领发展实践；(5) 深入领会全面深化改革，推进学校治理体系和治理能力进一步提升；全面依法治校，建设国内高水平大学；培育和践行社会主义核心价值观，树立总体国家安全观。(6) 深刻领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等；(7)深刻领会科学的思想方法和工作方法，把握大局、谋划大事。强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、 底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各级党组织还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼学校“十三五”建设发展目标，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。各级党组织结合本单位实际和党员工作岗位特点，对做合格党员的要求进行细化和具体化。教育引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持政治本色，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，清正廉洁、从严从实，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为实现学校“十三五”规划中提出的建设发展目标而奋发有为，再建功业。
把“支部主题党日”作为推进我校“两学一做”学习教育的基本载体，将学习教育“四整四强化”的各项任务贯穿起来。基本要求是，以支部为单位，每月固定一天为“支部主题党日”。坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿始终，每次“支部主题党日”都要组织学习，每项重要工作安排都先组织学习，在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上，结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施，推进开展学习教育，将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。
1、健全组织体系。以“两学一做”学习教育为带动，进一步理顺党组织隶属关系，科学设置党组织，确保党的组织全覆盖。深入实施教师党支部书记“双带头人”工程，选优配强党支部书记，完善制度，激发活力；对领导不力、软弱涣散的党组织进行整顿，督促整改，转化提升，使整顿转化和学习教育相互促进。
2、排查组织关系。根据省委的统一部署和要求，以党支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况，完成党员信息登记核查、联系查找等工作，进一步理顺党员组织关系，畅通党组织同党员的联系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
3、加强骨干培训。学校开展以分党委(党总支、直属党支部)书记为主体的骨干整训，各分党委(党总支)对党支部书记和其他党务骨干进行全员培训，帮助他们明确工作要求，掌握工作方法，确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。
1、围绕专题学习讨论。扎实搞好个人自学。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着问题学。各分党委(党总支、直属党支部)根据实际情况，对党员提出自学要求，运用微党课、微视频等，满足党员学习需求。认真组织集中学习讨论。结合“支部主题党日”，按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习，每月至少1次。以党支部为单位每两个月组织一次专题讨论，围绕如何做合格党员，分“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展。专题讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要给所在单位的党员讲党课，党支部书记给所在支部的党员讲党课，同时鼓励普通党员联系实际讲党课。围绕党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求，紧密联系党支部和党员思想、工作、生活、作风实际，合理确定党课内容。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。党支部每季度至少安排一次党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
3、大力选树身边先进典型。“七一”期间，在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。用身边典型教育身边人，加强正面宣传和舆论引导，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围，促进学习教育深入持续开展。
1、召开党支部专题组织生活会，严肃党内政治生活。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
2、开展民主评议党员，严格党员日常管理监督。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。个人自评主要是党员对自己思想、工作、作风、纪律等方面的情况作出如实评价，党员互评主要是党员之间互相作出客观评价，民主测评主要是党支部发放民主测评表进行无记名测评，组织评定主要是党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员与每名党员谈心谈话。党支部采取适当方式对表现优秀的党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
1、立足岗位作贡献，切实发挥先锋模范作用。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都牢记党员身份，积极为党工作。结合党建主题活动，加强党员联系服务群众制度。开展党员志愿服务，增强党员党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。
2、领导干部作表率，以上率下整体联动。处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，努力提高思想政治素养和理论水平。
坚持领导带头。校党委常委分别联系学院的一个党支部，指导学院的学习教育，同时，带头参加本人所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会；各分党委(党总支、直属党支部)书记和其他委员联系一个党支部，带动单位的学习教育，带头谈学习收获和学习体会。其他处级党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动。
以党委会、党委中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨，党员领导干部带头谈学习党章党规特别是尊崇党章、遵守党章的情况，交流学习系列讲话的体会。围绕从严治理为官不为、争做“两为”干部等开展集中研讨，推进落实干部能上能下规定，促进干部履职尽责。年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，深入查找存在的问题，严肃开展批评和自我批评，扎实抓好整改落实。
党员领导干部严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，坚持学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位做贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实开展。
3、对照细化整改重点，针对问题边学边改。全体党员都要做到：(1) 坚持共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在教学科研、管理服务和学习生活中起先锋模范作用。坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2) 牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3) 强化党的宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把师生员工放在心中最高位置，密切联系师生，真心对师生负责，热心为师生服务，用实际行动赢得师生员工的高度信任和拥护。(4) 积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，用模范行为影响和带动师生。(5) 在推动学校建设改革、发展稳定实践中建功立业。积极适应高等教育改革和社会经济发展新常态，认真践行新发展理念，克难奋进干事创业，履职尽责，多作贡献。
处级以上党员领导干部要做到：(1) 带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线。把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。(2) 带头严守政治纪律和政治规矩。认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。(3)带头树立和落实新发展理念。坚持思想解放、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，全面提高教育质量，全面深化综合改革，全面推进依法治校，全面提升办学水平和核心竞争力。(4) 带头攻坚克难、敢于担当。强化责任意识，敢于担当负责。提升精气神、增长新本领、展现新作为。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓落实，做学校建设发展、改革稳定的促进派和实干家。坚持求真务实，按规律、规矩办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践和历史检验的实绩。(5) 带头落实全面从严治党责任。树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，营造风清气正的政治生态和幸福祥和的校园环境。
学校成立“两学一做”学习教育协调小组，学习教育在学校党委的统一领导下进行，由校党委组织部牵头组织实施，相关职能部门密切配合做好各项工作。学校各级党组织要加强对“两学一做”学习教育的组织和领导，做到思想上高度重视，工作上责任落实，组织上保障到位，确保教育实践活动的各项要求落到实处。
(一) 加强领导，落实责任。各分党委(党总支、直属党支部)切实承担起组织学习的主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。发挥关键作用，制定具体学习教育计划，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。各分党委(党总支、直属党支部)书记承担起第一责任人责任，不仅管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
(二) 分类指导，统筹兼顾。始终突出经常性教育的特点，重点在教育引导广大党员愿学、真学、精学上下功夫，防止形式主义、走过场。把学习教育同做好中心工作结合起来，同落实本部门本单位各项任务结合起来，防止“空对空、两张皮”，做到两手抓、两不误、两促进。
各分党委(党总支、直属党支部)结合本单位实际，制定具体方案，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，做到具体化、精准化、差异化。可采取多种方式开展学习教育，做到不影响日常工作；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既体现从严要求，又考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
(三) 加强督查，确保实效。各分党委(党总支、直属党支部)要成立“两学一做”学习教育协调小组，在抓好领导班子自身学习的同时，指导党支部结合实际制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习要求。加强对学习教育的督促检查，把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单，纳入基层党建工作述职评议考核首要内容，确保学习教育扎实推进、取得实效。
(四) 加强宣传，典型引路。充分利用各类网络媒体，引导党员利用共产党员网、手机报、电视栏目和远程教育平台等开展学习交流，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造学习教育的良好氛围。
